海南實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃
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簽訂最低服務(wù)期限3年的勞動合同(不含住培時間),免試辦理執(zhí)業(yè)注冊,就能成為一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。海南省衛(wèi)生健康委等部門日前印發(fā)《海南省實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃工作方案》,引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè),補充和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。據(jù)悉,該省今年計劃公開招聘大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生316名。
海南省規(guī)定,大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的實施對象是符合免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊條件的全日制大專以上學歷的臨床醫(yī)學、中醫(yī)學類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的畢業(yè)生,不含村醫(yī)訂單定向生)。在鄉(xiāng)村服務(wù)期滿后,經(jīng)考核合格,本人自愿的可繼續(xù)擔任鄉(xiāng)村醫(yī)生。原則上大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生需在3年內(nèi)考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,對考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格者予以一次性獎勵補助。
該省提出,以市縣為單位每5年動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量,盤活用好存量編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)拿出一定數(shù)量的崗位公開招聘已在村衛(wèi)生室服務(wù)滿5年且具有行業(yè)準入資格的優(yōu)秀大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生。對到省內(nèi)艱苦邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室服務(wù)連續(xù)工作滿3年(含)以上,且每年經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(農(nóng)場醫(yī)院)考核合格的大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(農(nóng)場醫(yī)院)可按照學歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點等因素在單位內(nèi)部分配中對大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜,提高其收入待遇和崗位吸引力,按規(guī)定繳納社會保險(養(yǎng)老、醫(yī)療等)和購買醫(yī)療責任險,所需經(jīng)費由市縣財政予以適當補助。(特約記者劉澤林)
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè),充實優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,國家衛(wèi)生健康委、中央機構(gòu)編制委員會辦公室、教育部、財政部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃的通知》(以下簡稱《通知》),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、出臺背景
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村居民健康的第一道防線,在全面推進健康中國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。近年來,國家衛(wèi)生健康委致力于鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,服務(wù)能力得到提升。2020年起,經(jīng)國務(wù)院批準,國家衛(wèi)生健康委在部分省份實施醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策,允許醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。該政策實施以后,吸引了部分醫(yī)學專業(yè)大學生投身農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè),優(yōu)化了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu),提升了村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,并促進大學生在基層就業(yè)。但從各地實踐情況來看,鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位對大學生吸引力不足,需進一步強化部門協(xié)同配合,完善激勵引導(dǎo)措施,提升大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生保障水平,增加就業(yè)穩(wěn)定性。
二、主要內(nèi)容
《通知》對醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊政策進行了豐富和完善,在范圍對象、保障機制、組織實施等方面作出了要求,主要有以下幾個方面。
(一)明確實施范圍對象。《通知》明確了專項計劃的實施范圍,即在已經(jīng)實施醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的省份,其他有意愿的地區(qū)可參照執(zhí)行。專項計劃面向符合免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊條件的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的畢業(yè)生)。
(二)加強制度保障。一是《通知》明確了各地、各相關(guān)部門的工作任務(wù)以及實施專項計劃的時間節(jié)點。二是對有意愿從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)學專業(yè)高校畢業(yè)生,由縣級衛(wèi)生健康行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)注冊。三是將大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生作為招聘引進的醫(yī)療衛(wèi)生人才,簽訂服務(wù)協(xié)議,明確工作期限,落實相應(yīng)社會保障待遇。四是鼓勵大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拿出一定數(shù)量的崗位公開招聘符合條件的優(yōu)秀大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生。五是繼續(xù)強調(diào)加強大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓,加大大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生的繼續(xù)醫(yī)學教育資源供給,確保上崗后3年(含)內(nèi)完成一輪培訓。通過培訓、進修等方式為其考取執(zhí)業(yè)資格創(chuàng)造條件,并為大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供學歷提升教育機會。六是完善激勵機制,鼓勵地方按照學歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作地點等因素在單位內(nèi)部分配中對大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生予以傾斜。
(三)做好組織實施。《通知》明確了各地各部門責任,要求實施專項計劃的地區(qū)將其作為補充鄉(xiāng)村醫(yī)生的主要途徑,精心組織實施,形成多部門多系統(tǒng)合力,加強政策解讀和宣傳引導(dǎo),及時研究解決問題和困難,保障專項計劃的實施。