貴州：出臺(tái)職稱(chēng)評(píng)審20條 推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展
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近日，貴州省人社廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好職稱(chēng)評(píng)審工作的通知，提出七個(gè)方面20條措施，持續(xù)深化職稱(chēng)制度改革，破解職稱(chēng)評(píng)審中的“四唯”“一刀切”、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題，推進(jìn)全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。
健全完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)體系
修訂各系列職稱(chēng)評(píng)審條件，建立體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)能力、技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢(xún)、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)等多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成有利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才潛心研究和創(chuàng)新的職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)分類(lèi)評(píng)價(jià)，將大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、集成電路、人工智能、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新職業(yè)納入職稱(chēng)評(píng)審范圍。動(dòng)態(tài)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，支持各地各單位圍繞戰(zhàn)略發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立新的評(píng)審專(zhuān)業(yè)。
科學(xué)設(shè)置論文和科研成果要求
建立“菜單式”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將論文從“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，實(shí)踐性強(qiáng)的職稱(chēng)系列不將論文作為申報(bào)、評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)和硬性要求；研究系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才注重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求；突出對(duì)工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才專(zhuān)注本職工作，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷提高工作能力和專(zhuān)業(yè)水平。推廣代表性成果制度，標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專(zhuān)利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫(kù)成果、文藝作品、課堂教學(xué)實(shí)錄、教案、病歷等業(yè)績(jī)成果均可作為職稱(chēng)申報(bào)代表性成果。進(jìn)一步擴(kuò)大正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審代表性成果的范圍及形式。
減少學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等限制性條件
合理設(shè)置學(xué)歷認(rèn)定要求，對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)突出的，可由2名以上具備正高級(jí)職稱(chēng)的同行專(zhuān)家推薦破格申報(bào)；非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生在職稱(chēng)評(píng)審方面享有同等待遇；黨校函授教育學(xué)歷，根據(jù)有關(guān)規(guī)定享受?chē)?guó)民教育相應(yīng)學(xué)歷有關(guān)待遇；技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷按要求申報(bào)現(xiàn)有系列職稱(chēng)。破除簡(jiǎn)單將人才稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)項(xiàng)與職稱(chēng)評(píng)審直接掛鉤的做法，不將科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量、獲獎(jiǎng)情況、論文期刊層次、頭銜、稱(chēng)號(hào)等作為限制性要求。
暢通各類(lèi)人才職稱(chēng)評(píng)審?fù)ǖ?/strong>
拓寬高層次人才、特殊人才職稱(chēng)評(píng)審綠色通道，可采取“一事一議”“一人一策”的方式直接申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。海外歸國(guó)人員、黨政機(jī)關(guān)交流或部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，到企事業(yè)單位工作后首次申報(bào)職稱(chēng)時(shí)，可參照同類(lèi)人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其任職年限、學(xué)歷資歷和學(xué)術(shù)業(yè)績(jī)直接申報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)。探索在專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)實(shí)行職稱(chēng)申報(bào)舉薦制和國(guó)防科技等特殊領(lǐng)域人才職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)門(mén)辦法。開(kāi)展好基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“定向評(píng)價(jià)、定向使用”，鼓勵(lì)人才扎根基層一線(xiàn)建功立業(yè)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織人員專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審工作，為民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)、儲(chǔ)備更多優(yōu)秀人才。
發(fā)揮用人單位主體作用
有序下放職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限，向符合條件的用人單位備案授予職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，支持國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)自主評(píng)審。具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的單位結(jié)合目標(biāo)任務(wù)、崗位職責(zé)、績(jī)效考核等分類(lèi)制定職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)多元評(píng)價(jià)方法識(shí)別人才，促進(jìn)評(píng)用結(jié)合；國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等可推薦本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人直接評(píng)定相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)，采取更加靈活的職稱(chēng)評(píng)聘機(jī)制。強(qiáng)化用人單位審核推薦責(zé)任，對(duì)申報(bào)人員的品德、能力、業(yè)績(jī)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審數(shù)字化
搭建職稱(chēng)評(píng)審業(yè)績(jī)檔數(shù)據(jù)案庫(kù)，完善職稱(chēng)系統(tǒng)直接獲取公需科目學(xué)習(xí)結(jié)果功能，加快歷史職稱(chēng)證書(shū)電子化進(jìn)度，非必要不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審“無(wú)紙化”。探索建立線(xiàn)上量化賦分體系，合理設(shè)置各評(píng)審環(huán)節(jié)得分比重，建立更加科學(xué)、精準(zhǔn)、公平的職稱(chēng)評(píng)審機(jī)制。實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管，完善各類(lèi)業(yè)績(jī)成果風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，搭建業(yè)績(jī)載體負(fù)面清單數(shù)據(jù)庫(kù)、用人單位和申報(bào)人誠(chéng)信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。探索職稱(chēng)評(píng)審正向賦能，將申報(bào)人及用人單位在職稱(chēng)評(píng)審中的誠(chéng)實(shí)守信情況作為申請(qǐng)融資的重要信用評(píng)級(jí)指標(biāo)，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)為信用優(yōu)良的申報(bào)人及用人單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融信貸支持。
優(yōu)化職稱(chēng)評(píng)審管理服務(wù)
完善同行評(píng)價(jià)機(jī)制，建立專(zhuān)業(yè)性、自律性的職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，開(kāi)展公平公正、代表性強(qiáng)、權(quán)威性高的同行評(píng)價(jià)；支持各評(píng)委會(huì)積極探索學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定、引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等方式，提高職稱(chēng)評(píng)審的質(zhì)量和公信力。規(guī)范評(píng)審專(zhuān)家管理，建立推薦遴選、培訓(xùn)考核、信用記錄、退出懲戒等制度，加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，搭建評(píng)審專(zhuān)家考核評(píng)估指標(biāo)體系。加強(qiáng)備案指導(dǎo)、管理、信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的職稱(chēng)評(píng)審環(huán)境。（陳良波周小龍）
