陜西：支持鼓勵事業單位科研人員入鄉創新創業
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原標題：省發改委今年工作要點明確（引題）
支持鼓勵事業單位科研人員入鄉創新創業（主題）
三秦都市報訊（記者 張維）4月3日記者獲悉，陜西省發改委結合陜西省實際，制定《陜西省完善社會主義市場經濟體制改革2023年工作要點》，更好促進改革和發展深度融合、高效聯動。其中明確，健全完善數據產權制度，強化信息產權保護;放開放寬戶口遷移限制;支持和鼓勵事業單位科研人員入鄉創新創業。
健全以公平為原則的產權保護制度，按照國家部署出臺我省2023年產權保護年度要點。弘揚企業家精神，依法保護企業和企業經營者權益，嚴格區分經濟糾紛和刑事犯罪、違法所得和合法財產，最大限度減少對市場活動和企業正常生產經營的影響。高質量推進知識產權保護中心建設，扎實推進2023年我省知識產權保護示范區培育工作，支持西安市爭創全國知識產權保護示范區，完善全省知識產權維權援助體系。
嚴格落實市場準入負面清單制度。全面落實市場準入“全國一張清單”管理模式，對用負面清單管理思路或管理模式出臺的相關市場準入措施，納入全國統一的市場準入負面清單。鼓勵和有序引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的所有行業和領域。
深化產業用地市場化配置改革，不斷創新土地供應方式，探索推行長期租賃、先租后讓、租讓結合等供地方式，全面推行工業項目“標準地＋承諾制”改革。落實“增存掛鉤”機制，持續加快批而未供和閑置土地處置，促進低效用地再開發，持續推進存量土地盤活利用。
暢通勞動力和人才社會性流動渠道，持續深化戶籍制度改革，放開放寬戶口遷移限制，逐步推進建立以經常居住地登記戶口制度，落實常住人口享有與戶籍人口同等的就業創業、社會保險等基本公共服務。完善城市專業技術人才定期服務鄉村激勵機制，支持和鼓勵事業單位科研人員入鄉創新創業。
推進專利開放許可制度普遍實施，釋放高校、院所創新潛能。持續清理規范涉企收費，整治拖欠企業賬款行為，切實減輕各類經營主體的不合理負擔，降低制度性交易成本。
加強優勢互補政策聯動，釋放區域協調發展的巨大內需潛力，高質量推進關中地區科技賦能創新升級、陜北地區能源革命轉型升級、陜南地區生態優先綠色升級，實現區域差異化特色化發展。建立省級推動西安都市圈建設的組織協調機構，提升西安都市圈引領輻射帶動作用。持續完善關中平原、呼包鄂榆城市群、晉陜豫黃河金三角、漢江生態經濟帶等省際合作機制，深化拓展蘇陜、津陜協作，提升區域合作層次。
